Debaty sejmoweXVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie legalnej formy wypowiadania się mieszkańców i samorządów w sprawach przynależności gminy lub powiatu do województwa

   Szanowny Panie Premierze! Ostatnia reforma samorządowa przyjęta przez Sejm umieściła miasto Sławków w woj. małopolskim wbrew wielokrotnie wyrażanej woli jego samorządu i mieszkańców.    Mieszkańcy miasta Sławkowa postanowili działać zgodnie z porządkiem prawnym Rzeczypospolitej, wierząc, że w demokratycznym państwie jest to najbardziej skuteczne. Niestety spotkał ich zawód.    Po nowych wyborach samorządowych, w końcu ubiegłego roku, za radą wicepremiera Janusza Tomaszewskiego, na wniosek grupy mieszkańców nowa rada miasta uchwaliła w dniu 20 listopada 1998 r. przeprowadzenie referendum w sprawie przynależności miasta Sławkowa do woj. śląskiego.    Referendum przeprowadzone w dniu 20 grudnia 1998 r. miało bardzo zdecydowany wynik: przy frekwencji sięgającej 80% uprawnionych do głosowania 99,3% oddających swoje głosy opowiedziało się za przynależnością Sławkowa do woj. śląskiego.    Niestety wojewoda katowicki jedną ze swoich ostatnich decyzji unieważnił uchwałę Rady Miasta Sławkowa o przeprowadzeniu referendum, powołując się na ustawę z 8 marca 1990 r. (tekst jednolity DzU nr 13 z 1996 r. poz. 74), a zwłaszcza na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego.    Referendum mieszkańcy Sławkowa i ich samorząd traktowali jako sposób na zebranie opinii członków samorządu w sprawie zmiany przynależności do województwa. Opinia ta miała być argumentem do wniosku skierowanego do władz centralnych Rzeczypospolitej o podjęcie decyzji w sprawie wnioskowanej zmiany.    W związku z powyższym pytam pana premiera:    1. Czy pan wojewoda miał prawo unieważnić referendum?    2. Czy przy rozpatrywaniu wniosku Rady Miasta Sławkowa w sprawie zmiany przynależności będzie brany pod uwagę wynik referendum?    3. Jeżeli na drugie pytanie odpowiedź będzie negatywna, moje trzecie pytanie brzmi: W jaki inny skuteczny sposób mieszkańcy niezadowoleni z decyzji podjętej centralnie mogą dochodzić swoich racji?    Poseł Zygmunt Machnik    Sosnowiec, dnia 12 stycznia 1999 r.