Debaty sejmoweXVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie nieodprowadzania przez spółki, sieci supermarketów oraz wyodrębnione organizacyjnie zakłady w Polsce tzw. udziału gminy do budżetów gmin, na których terenie są zlokalizowane

   Zgodnie z ustawą z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 - art. 7 ust. 1: ˝Jeżeli osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie mająca osobowości prawnej posiada wyodrębnione organizacyjnie zakłady (oddziały) położone na terenie gminy innej niż gmina właściwa dla siedziby podatnika, wówczas dochody, o których mowa w art. 3 pkt 3 lit. b) (5% wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, posiadających siedzibę na terenie gminy), są przekazywane do budżetów tych gmin, na których terenie położone są te zakłady (oddziały), proporcjonalnie do liczby osób w nich zatrudnionych na podstawie umowy o pracę˝. Wydawać by się mogło, iż spółki, sieci supermarketów powinny odprowadzać do 5% podatku dochodowego do budżetów gmin, na terenie których działają ich wyodrębnione organizacyjnie zakłady. Powyższy problem zobrazuję na przykładzie spółek z o.o.. Real, Tesco, Markpol z siedzibami w Warszawie, które moim zdaniem posiadają ˝wyodrębnione organizacyjnie zakłady˝, m.in. w Częstochowie, Czeladzi, w Szczecinie, a które kierują się własną interpretacją cytowanego wyżej przepisu. Wspomniane wcześniej spółki, sieci supermarketów nie przekazują należnej części podatku np. gminom Częstochowa, Czeladź, Szczecin. Prawdopodobnie inne gminy, na terenie których znajdują się spółki, sieci supermarketów, również nie otrzymują tzw. udziałów gminy.    Mając na uwadze powyższy fakt oraz to, że pracownicy urzędów izb skarbowych mają różne opinie na temat interpretacji zapisu cytowanej ustawy, pytam: Czy oraz kto dokona (dokonał) jednoznacznej i precyzyjnej interpretacji określenia ˝wyodrębniony organizacyjnie zakład˝? Czy sprawdzono spółki Real, Tesco, Markpol i inne sieci supermarketów, czy przestrzegają przepisów zawartych w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w roku 1999?    Poseł Marek Jan Wójcik    Warszawa, dnia 21 października 1999 r.