Debaty sejmoweXVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie niezrealizowania przez rząd obowiązku finansowania z budżetu państwa świadczeń zdrowotnych udzielanych bezpłatnie przez publiczne zakłady opieki zdrowotnej

   Szanowna Pani Minister! Uprzejmie proszę o udzielenie mi odpowiedzi na niniejszą interpelację poselską w sprawie wyjaśnienia przyczyn nierealizowania przez rząd obowiązku finansowania z budżetu państwa świadczeń zdrowotnych udzielanych bezpłatnie przez publiczne zakłady opieki zdrowotnej na mocy ustaw m.in. z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, z dnia 24 kwietnia 1997 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz z dnia 10 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego. Ich moc ustawowa została utrzymana przez zapisy art. 165 znowelizowanej ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym. Proszę także o udzielenie mi odpowiedzi, dlaczego Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej nie wydało, zapowiedzianego w art. 165 ust. 3 ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, rozporządzenia określającego zasady i tryb finansowania świadczeń wymienionych w ust. 1 i 2 tego artykułu, a wykonywanych dla osób nieubezpieczonych. Jednocześnie proszę o wskazanie, z jakich pozycji budżetu państwa zostaną przekazane na ten cel fundusze, które umożliwią zarówno bieżące finansowanie tych świadczeń zdrowotnych, jak również zapłacenie zaległych zobowiązań finansowych za ich wykonywanie od 1 stycznia br.    Poniższy przykład trudności Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ˝Zdroje˝ w Szczecinie dobrze obrazuje ważność problemu.    Nieskuteczność licznych starań o uzyskanie funduszy na leczenie określonych grup chorych nieubezpieczonych, ale mających prawo do bezpłatnego leczenia w SPSZZ ˝Zdroje˝ stała się powodem niniejszej interpelacji. Już w styczniu SPSZOZ ˝Zdroje˝ leczył 74 pacjentów nieubezpieczonych - chorych psychicznie lub przechodzących kurację odwykową z powodu alkoholizmu czy narkomanii. Za ich leczenie Zachodniopomorska Kasa Chorych nie zapłaciła i nie zapłaci, ponieważ nie są oni płatnikami składek na ubezpieczenia zdrowotne. Według wyliczeń, wykonanych na podstawie cen stosowanych w kontraktach z kasą chorych, SPSZOZ ˝Zdroje˝ w styczniu i lutym br. poniósł koszty leczenia nieubezpieczonych na sumę 177 667 zł. Z tej sumy 169 709 zł kosztowały usługi w zakresie psychiatrii, a pozostałe 7859 zł - usługi w oddziale położniczo-ginekologicznym (porody u Rumunek). Koszty leczenia szpitalnego takich osób nieubezpieczonych w czasie od 1 stycznia do 30 czerwca br. wyniosły w sumie 410 642 zł. Spowodowało to konieczność zaciągnięcia kredytu przez dobrze zarządzany i dotychczas niezadłużony szpital. Nieubezpieczeni chorzy psychicznie stanowią 20-22% hospitalizowanych w tej placówce zdrowia i dalsze wykonywanie wobec nich zobowiązań ustawowych doprowadzi do jej zapaści finansowej. SPSZOZ nie otrzymał także żadnych środków z pomocy społecznej Urzędu Miejskiego Szczecina na leczenie bezdomnych. Dramatycznie duży problem hospitalizacji w Szczecinie osób nieubezpieczonych i bezdomnych wiąże się z portowym charakterem i nadgranicznym położeniem miasta, na międzynarodowych szlakach przemytu narkotyków.    Łączę wyrazy szacunku    Poseł Zbigniew Szymański    Szczecin, dnia 15 lipca 1999 r.