Debaty sejmoweXVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie nowego projektu ustawy Prawo wodne z 2001 r.

   Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 24 października 1974 r. Prawo wodne (DzU z 1974 nr 38, poz. 230, z późn. zm.) w myśl art. 1 stwierdza, że zasoby wodne stanowią własność państwa, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Polskie prawo wodne co jakiś czas nowelizowane stanowi w miarę całościową regulację szeroko rozumianej gospodarki wodnej w zakresie ochrony ilościowej i jakościowej wód powierzchniowych i podziemnych. Nowela z 25 kwietnia 1997 r. wprowadziła do polskiego Prawa wodnego zasadę zlewniowego systemu zarządzania, zgodnego z ideą zrównoważonego rozwoju i uwzględniającego naturalną ciągłość i łączność zasobów wodnych.    Pierwotne przedłożenie rządowe, nad którym Sejm dyskutował na początku 2000 r., miało regulować gospodarowanie wodą, jej ilością i jakością zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, korzystanie z wody, jej ochronę oraz zarządzanie zasobami wodnymi. Przede wszystkim projekt ten miał uwzględniać 19 dyrektyw Unii Europejskiej. Opinia Komitetu Integracji Europejskiej z 20 stycznia 2000 r. była dla rządowego przedłożenia bardzo nieprzychylna, mimo to rząd RP nie zdecydował się na jego wycofanie.    Mając na uwadze katastrofalne w skutkach powodzie i susze nieomijające naszego kraju i kontrowersje wokół projektu ustawy Prawo wodne, mam pytania do pana ministra:    1. Czy pan minister uważa, iż brak uchwalenia dobrze przygotowanej nowej ustawy Prawo wodne dostosowującej polskie przepisy do norm Unii Europejskiej nie opóźni wejścia naszego kraju w jej struktury?    2. Czy panu ministrowi jest wiadome, iż nowy poselski projekt ww. ustawy, przygotowany przy aktywnym udziale rządu, środowisk naukowych i użytkowników wód, zawiera wiele budzących wątpliwości uregulowań prawnych, w tym m.in. proponowany podział państwa na obszary dorzeczy Wisły i Odry i rzek przymorza oraz regiony wodne czy nakładanie na administratorów wodnych zlewni szeregu obowiązków inwestycyjnych i utrzymania bieżącej infrastruktury, jednocześnie nie zapewniając im środków finansowych na realizację postawionych zadań?    3. Czy pan minister uzna za stosowne i konieczne przeprowadzenie kompleksowej kontroli dochodów i wydatków Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, dotyczącej jego powiązań z systemem finansowania ochrony środowiska, do którego wpływają środki pieniężne za korzystanie z wód?    Z poważaniem    Poseł Renata Szynalska    Kalisz, dnia 16 lipca 2001 r.