Debaty sejmoweXVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie projektu zintegrowanego programu operacyjnego rozwoju regionalnego

   Szanowny Panie Premierze! Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej przedstawiło Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego. Znalazł się w nim między innymi zapis określający rodzaje beneficjentów w poddziałaniu 3.5.2 - ˝Lokalna infrastruktura ochrony zdrowia˝. Stwierdza się w nim, iż szpitale powiatowe nie kwalifikują się jako beneficjenci tego poddziałania - szpitale te nie będą mogły skorzystać ze środków strukturalnych na dostosowanie się do standardów, podnoszenie jakości świadczonych usług, reorganizację.    Wśród celów tego poddziałania wymienia się: ograniczenie terytorialnych dysproporcji w infrastrukturze ochrony zdrowia oraz poprawę jakości wyposażenia i stanu budynków ośrodków zdrowia. W związku z tym bezzasadne wydaje się dzielenie potencjalnych beneficjentów pod kątem kryterium właścicielskiego.    W województwie śląskim dla bardzo wielu zakładów opieki zdrowotnej organem założycielskim jest samorząd województwa, samorządy szczebla powiatowego lub gminnego. Spośród stu kilkudziesięciu szpitali województwa śląskiego około 50% są to szpitale powiatowe. Wiele z tych szpitali ma wysoki poziom specjalistyki, porównywany nierzadko ze szpitalami wojewódzkimi czy klinikami. Przedstawiony zapis uniemożliwia wyrównywanie poziomu świadczeń zdrowotnych, gdyż eliminuje szpitale powiatowe z możliwości ubiegania się o fundusze strukturalne do 2006 roku. Zamknięcie tej drogi pozyskania środków dla szpitali powiatowych wydaje się wysoce niezasadne oraz szkodliwe dla rozwoju opieki zdrowotnej w Polsce. Zapis ten szczególnie uderza w miasta na prawach powiatu. Problem ten szczególnie dotknie aglomerację górnośląską, którą tworzą miasta na prawach powiatu - w konsekwencji może się okazać, iż w tym najgęściej zaludnionym obszarze Polski szpitale pozbawione zostaną pomocy strukturalnej. W związku z powyższym pragniemy zapytać:    1. Jakie przesłanki merytoryczne skłoniły autorów Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego do wprowadzenia zapisu ˝Szpitale powiatowe nie kwalifikują się jako beneficjenci tego poddziałania˝? (Zwłaszcza, że cała gama innych podmiotów, w tym także niepubliczne, czyli prywatne zakłady opieki zdrowotnej, mogą ubiegać się o te środki).    2. Jeżeli zapis ten pozostanie niezmieniony, czy rząd przewiduje inne źródła finansowania poprawy jakości wyposażenia i stanu budynków szpitali powiatowych, a jeśli tak, to jakie będą te źródła i jak rozdysponowane zostaną środki?    Z wyrazami szacunku    Posłowie Maria Nowak    i Jacek Falfus    Warszawa, dnia 17 marca 2004 r.